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栗東市地域防災計画(修正案)に関するパブリックコメントの実施結果について

栗東市地域防災計画(修正案)に対するパブリックコメントの実施結果について 
1. 意見募集の概要
「栗東市地域防災計画(修正案)」について、以下のとおり意見募集を行いました。
(1) 意見募集の期間
平成19年2月13日(月)~3月2日(金)
(2) 意見募集の周知方法
  ホームページ、実施機関の窓口等
(3) 閲覧場所
  市役所、中央公民館、各コミュニティセンター、市立図書館、西図書館
(4) 意見の提出方法
郵便、持参、ファックス、Eメール
2. 意見募集の結果
提出件数 16件(9人)
意見の内容と市の考え方については以下のとおりです。 
全般

意見の内容

意見件数

市の考え方

 災害時対策本部を分散する必要性について検討してほしい。

1

 大規模災害発生時に災害対策本部がその機能を連絡体制の確立、また、対策支部の活用による情報収集体制の整備を地域防災計画(修正案)中に記載しています。
 基本的なマニュアルが大事。市職員が基本的なマニュアル把握をしておいてほしい。

1

 各種対応マニュアルの整備・作成を行ない、職員が適切に対応できるよう見直した計画(修正案)の中に明記しています。
 計画は満遍なく網羅されていると思う。その中でも特に、立体的に、何が優先されるかという価値観を重視してもらいたい。それを普段からシュミレーションしてもらいたい。また市職員にエキスパートを育ててほしい。

1

 市組織は総合行政により、部署ごとの危機管理体制の充実を図っているところです。また、職員のスキルアップについては、全体研修、職場研修等の実施により対応しています。さらに、行政事務の専門化にはエキスパートの育成だけでなく、事務処理の手順書、災害時の対応マニュアルの作成により各部署での危機管理体制を充実する旨計画(修正案)に記載しています。
市民の訓練・指導

意見の内容

意見件数

市の考え方

 市民が自らの命は自らで守るという自助の部分の教育、指導を十分に行ってもらいたい。自らが準備することで、自らの防災感覚を磨くことになる。

1

 災害発生時の初動期の対応には市民の日頃からの意識と訓練が大変重要です。災害時対応マニュアルや広報紙等を活用した市民の意識の啓発等について自主防災組織整備計画の項目にて記載しています。
 市内の防災に対する施設面はほとんど整えられたと思っている。市で補助金をつけてもらい、いざとなったときの備えのために自治会単位や周辺自治会と合わせたきめ細かい訓練を行うなど、ソフトの面を充実してほしい。

1

 今回の見直し中の防災対策の推進方向で、「自助」「共助」による役割分担に基づく災害に強い地域づくりを強調しています。特に自主防災組織の必要性については自主防災組織整備計画(修正案)の中でその対策について記載しており、補助制度も含めた支援・啓発の推進について方針を定めております。
 震災は忘れたころにやってくるので、作ったマニュアルをどのように生かすか身につくための訓練が必要。例えば、シナリオのない訓練を頻繁に行い、体験するといったことが必要だと思う。

1

 防災計画(修正案)中の防災知識普及計画・自主防災組織整備計画により地域にとって必要な訓練や啓発に関する情報を提供します。
 訓練のあり方について。毎年同じ地域単位で行っているとマンネリ化するのではないか。例えば、近隣の自治会と合同で行うとか、他市と一緒に訓練を行ってはどうか。互いが刺激しあい、気づくことがあると思う。

1

 防災知識普及計画・自主防災組織整備計画により地域にとって必要な訓練や防災意識向上に繋がる情報を提供します。
 初動活動として、自治会単位で行動すると思うので、自治会の中でも、何人か訓練を受けた人を指定してもらうと、自治会に帰ったときに実践に活かせると思う。

1

 災害発生時の初動対応には自治会のコミュニケーション力が重要となります。地域の防災リーダー育成と併せて、自治会の中で効果的に訓練が実施できるよう、防災計画(修正案)中の防災知識普及計画・自主防災組織整備計画により地域にとって必要な訓練や啓発に関する情報を提供します。
災害情報伝達

意見の内容

意見件数

市の考え方

 情報は一方通行でなくて双方向が大切だと思う。災害時には情報伝達が大混乱を起こすのではないかと不安に思う。市民からの情報をどのように裁くのか。
 高齢者や障害者など災害時の要支援者にもきめ細かな情報伝達を行ってほしい。

1

 防災計画の見直しにより、避難マニュアル、避難勧告等伝達マニュアル、避難所運営マニュアルの作成を明記しました。避難に関する情報、避難所内での情報など効果的な情報伝達体制も含めた各種マニュアルの作成、同報系防災行政無線の整備により、情報に関する防災体制の見直しを行います。
市民への情報提供

意見の内容

意見件数

市の考え方

 市民に対する避難場所、周知の徹底を行ってほしい。

1

 防災計画(修正案)による避難所一覧、災害への備えをまとめた災害対応マニュアルを作成し全戸配布します。また、ホームページでも情報提供を行います。
 先日、防災の講習会で身近にある機材で救出活動ができることを知った。そのようなことを広報などでも知らせてほしい。

1

 防災計画(修正案)の中には防災知識の普及計画の項目があり、防災知識の向上に関し記載しています。様々な機会、媒体をとおし防災知識の普及を行います。
防災倉庫

意見の内容

意見件数

市の考え方

 備蓄倉庫の中に何が入っているか明けて点検する必要がある。また倉庫の鍵の所在をはっきりする必要があると思います。

1

 防災倉庫には、防災計画(修正案)の食糧等備蓄計画による食糧、資機材を備蓄しており、定期的な管理点検を実施しております。今後の各種マニュアル作成時に鍵の管理・所在等防災倉庫に関する項目を明記いたします。
 備蓄倉庫の中の品は、ボランティアが点検を行い、市に報告し補充してもらえればいいと思う。

1

 防災倉庫の備蓄食糧・資機材については食糧の更新や機械類の点検等予算措置が必要となることから、防災計画(修正案)の備蓄計画により市が直接対応いたします。
その他

意見の内容

意見件数

市の考え方

 防災に関する情報を集約する場所として、市役所単位に防災センターのような場所が必要だと思う。

1

 災害時の防災拠点は、災害対策本部機能の充実と情報通信施設整備も含めた総合的な拠点整備として防災計画(修正案)中、災害対策事業の推進、防災のまちづくり計画により取り組みます。
 ボランティア活動の支援計画。具体的にどのような計画があるのか。

1

 ボランティア活動については、ボランティア市民活動支援センター、社会福祉協議会等により市本部が設置する施設内に災害ボランティアセンターの設置、運営することとしております。具体的活動運営内容については、各種マニュアル作成の中で詳細を具体化していきます。
 計画書の文中には、「検討する必要がある。」「万全の体制をとる必要がある。」「協力体制の確立に努める。」「支援の確立を図る。」などなど、防災計画には多くの課題があるように思う。市の組織として、防犯と防災が一緒のところでやっている。防犯と防災を別にして、じっくり力を入れていってもらいたい。防災を強力に力を入れてもらいたい。

1

 防犯対策と防災対策、いずれも安心・安全なまちづくりの大変重要な施策です。総合的に施策を実施し、危機管理部門を所管する部署として危機管理課を設置しており、組織としての兼務ではありません。
 
   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
                  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
                                                  
 
 
 
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